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长寿局四项措施推进法制建设 长寿局渝中区工商代办四项措施推进法制建设
发布时间:2006年4月28日  信息来源:http://www.cqgs12315.cn/cms/html/20064281721193138.shtml

      江津局在服务非公有制经济发展工作中,进一步明确分工,落实责任,坚持做到引导与扶持相合,服务与规范相结合,以优质、高效、便捷的服务助推非公经济发展。
   
      一是加大引导力度,为非公有制经济健康发展当好“路标”。该局积极支持和鼓励下岗失业职工从事私营个体经济,支持和鼓励私营个体经济吸纳安置下岗失业职工。并深入农村和社区,广泛开展调查研究,重点抓好六个引导,即:引导个体私营经济发展向专业化发展,形成一批有经济特色的农村专业户、专业村等。引导个体私营经济在市场经济中发挥积极作用,促进农村经济产业化、市场化进程。引导个体私营经济参与农业产业结构调整,支持农村剩余劳动力、闲散农民进入流通领域。引导个体私营企业实施商标名牌战略和广告宣传战略,开展诚信活动。引导具备条件的私营企业发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式。引导个体私营企业进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业等行业。此外,该局还把农业专业合作组织或经济合作协会纳入工商登记范围,促进这些组织或协会以私营企业的身份走进市场,开展经营活动,带动农民致富,繁荣农村经济。
        
      二是加大扶持力度,为非公有制经济快速发展当好“参谋”。该局认真按照市局决定“让所有有志者投身创业”和“非禁即准,非限即许”的要求,进一步放宽企业经营范围,优化准入门槛,为非公有制经济开辟“绿色通道”,方便个体工商户、私营企业、公司更好更快地办理开业、变更、注销登记。并从正确认识和处理监管与服务的关系入手,实行政务公开和首办责任制、限时办结制,为经营者提供申请、受理、审批一站式服务。同时,努力改进服务方式,以办事流程零障碍、政务公开零保留、办事质量零差错、服务质量零投诉、领取执照零等待等“五零”措施打造窗口形象,有效地促进窗口服务的制度化、规范化、科学化和人性化。结合江津的实际情况,加强对非公企业的商标指导,以品牌促发展扶,确定江津花椒、白酒、川枳壳等农产品集体商标或证明商标的作为重点联系企业,提前介入,跟踪服务,支持涉农企业实施品牌战略,鼓励、引导其争创重庆著名商标、提高市场竞争力,推动涉农企业实施“公司+农户+商标”战略,成为利用知识产权促进农民增收和农业产业化发展的新模式,不断发展和壮大经营规模。
        
      三是加大规范力度,为非公有有经济有序发展当好“保姆”。该局进一步建立人性化的执法理念,把行政指导、行政建议、行政告诫等柔性执法融入日常监管执法之中,采取 “一强一弱”的监管方式,加强非公有制经济的信用监管,对直接危害人民群众身体健康生命财产安全、对公共安全构成潜在重大安全隐患的高危行业、对有不良信誉等级记录的个体工商户、私营企业实行“强化”监管;对运作规范、守法诚信,以及对人民群众身体健康、生命财产安全危害性不大或没有危害性的个体工商户、私营企业,实行“弱化”监管。通过强化、弱化监管,提高企业自身的积极性,加强对企业自身的规范管理,同时,该局针对企业发展中的新问题和新特点,将监管重心下移,加强与有关职能部门的配合和协作,通过帮助企业建立市场准入制度、商品质量进货检查验收制度、购销台帐制度、市场开办者质量责任制度和销售商品质量承诺制度,进一步规范经营者的经营行为,推进诚信、守法经营,切实把企业信用分类监管纳入企业信用体系建设的重要组成部分,充分利用信用激励惩戒机制,依法实施非公企业信用分类监管。为促进非公经济的发展营造公平竞争、健康有序的环境。(江津局供稿)
 

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