

一抓思想认识的提高。全局认真学习王元楷局长所作的工作报告,通过学习把干部职工的思想认识统一到“1356”工作思路上来。提出法制工作要勇于超越和挑战自我,树立“跳出重庆看重庆,跳出工商看工商”的大局意识,增强“逆水行舟、不进则退”的危机意识,奋发向上。
二抓法制基础建设。一是进一步做好规范性文件审查备案工作。要对规范性文件的制定实行严格审查,做到有件必备、有备必审、及时清理、有错必纠,切实做到科学合理制定规范性文件。二是认真贯彻行政复议法,进一步加强行政复议工作。坚决纠正违法和不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。三是认真抓好行政应诉和行政赔偿工作,构建和谐行政环境。对人民法院立案的行政诉讼案件,积极组织出庭应诉、答辩,接受人民法院依照行政诉讼法实施的司法监督。同时,要积极探索预防和解决行政争议的新路子,建立以预防为主、预防与调处相结合的行政应诉和赔偿工作处理机制。四是健全法制工作网络,建立完善法制员制度,充实基层法制工作力量,充分发挥法制员对基层执法工作的指导监督作用。
三抓素质领先。一是按照“重基层、强基础”的工作思路,积极推荐2至3名所长参加市局100名优秀工商所所长培训,推荐10至15名执法人员参加市局500名基层行政执法标兵培训,推动广大基层干部从“能收费、会收费、善收费”向“能办案、会办案、办好案”转变,全力塑造重庆工商“一流执法队伍、一流监管效能、一流服务水平、一流工作业绩”的整体形象。二是全面加强执法培训,力争培养造就3名在全市工商系统监管执法领军人物,60名左右复合型执法骨干,80%以上的工商所干部具备执法办案能力。
四抓制度建设。一是尽快修订完善行政执法责任制,依法界定局所之间的执法职责,明确执法程序和执法标准,落实责任追究,确保执法人员各司其职,各负其责,用制度来保障和督促职责的依法履行。二是建立以执法质量考核制度为核心的行政执法评议考核制度,健全行政执法资格考核制度,创新行政复议工作方式,探索层级监督的新模式,建立多种执法监督手段紧密衔接、互为补充的执法监督长效机制。三是加强执法监督检查,及时评议、督促、纠正执法中存在的问题,严格规范办案程序,严肃执法纪律,完善并落实执法监督有关制度,切实做到严格执法,公正执法,文明执法、廉洁执法。(璧山局供稿)